七大任务!2019渝中经济工作这样干

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  近日,渝中区召开2019年全区经济工作会议。认真学习贯彻中央和全市经济工作会议精神,渝中区提出,要始终以高质量发展为目标,以供给侧结构性改革为主线,以现代服务业发展为主攻方向,以服务和满足人民对美好生活需要为落脚点,全力推动全区经济行稳致远。

  2019年,渝中区的经济工作目标依然是“稳中求进”。围绕这一目标,今年,渝中区将重点抓好七项任务——

  全力打好“三大攻坚战” 实施“八项行动计划”

  坚决打好防范化解重大风险攻坚战,有效防范经济金融风险、公共安全风险、社会矛盾风险。坚决打好对口帮扶·城市解困攻坚战,在对口帮扶巫溪脱贫摘帽的同时,下大力气改善城市困难群众生活。坚决打好污染防治攻坚战,确保渝中天蓝、地绿、水清、空气更清新。

  “八项行动计划”是渝中必须完成的硬任务。渝中区将落实“工作项目化、项目清单化、清单责任化”要求组织实施。特别是抓好大数据智能化、基础设施建设、城市品质提升等重点,力争取得更多具体成果。

  深入推进供给侧结构性改革

  重点扭住“一降一补”持续发力,实现税费政策兑现“全覆盖”,继续做好降低商务商业房地产空置率、低端产能等工作。同时,增强微观主体活力,特别是针对成长期、孵化期的小微企业、科技型初创企业,支持其“微升小”、“小升规”。此外,还要不断提升产业链水平,推动金融、科技、信息、设计、商务等优质服务要素向专业化和中高端拓展。

  全力推进发展动能转换

  当前,渝中经济进入高质量发展阶段,必须更多依靠改革、开放和创新的力量,全面增强发展动力活力。

  向改革要动力,将深化区属国资国企改革、深化“放管服”改革、深化产业集聚区、文商旅融合发展等改革专项。向开放要空间,要做优做强重庆自贸试验区、中新(重庆)战略性互联互通示范项目等平台,在全市“带头开放、带动开放”中,发挥渝中应有作用。向创新要活力,要积极争取重点创新项目落户渝中,打造一批技术创新中心、产业服务平台。

  强力推进“五重”工程

  抓好经济工作方向重要、方法关键,既着眼当前稳增长,又立足长远攒后劲。2019年,渝中区将强力推进重点产业、重点区域、重点项目、重点企业、重点招商“五重”工程。

  在重点产业高质量发展上狠下功夫,完善落实六大重点产业规划和新兴产业发展规划,推动现代服务业做大做强。在重点区域高品质开发上狠下功夫,包括解放碑中央商务区、朝天门中新合作示范园、化龙桥国际商务区、区块链产业创新基地、重点楼宇等,都在重点区域打造之列。在重点项目高效率建设上狠下功夫,全力推进50项重大项目提速建设,确保全年固定资产投资总额实现200亿元左右。在重点企业高水平服务上狠下功夫,把2019年确定为“企业服务年”,创造更多服务企业的“渝中样本”。在重点招商高标准实施上狠下功夫,瞄准“总大新高”,突出六大重点产业,大招商、招大商。

  做大总部经济服务重庆发展

  高质量发展必须集聚高端要素,而总部经济就是最具代表性的高端要素。在新的发展阶段,渝中区提出,要不断引进各类总部、提升总部经济能级,在服务全市大局中实现新作为,开创新局面。

  要大力支持在区企业对接全市、全国制造业高质量发展、现代服务业做大做强、农业“接二连三”等部署,拓展新业务、发展新业态;大力招揽区外重点企业在渝中注册运营总部、设立结算中心;大力引进工业设计、智能制造、绿色发展等研发机构、设计中心,鼓励其立足渝中、服务重庆、辐射西部、走向全国。

  着力打造优越营商环境

  事实证明,区域发展的竞争主要是环境的竞争。要实现高质量发展,必须坚持一手抓硬环境改善,一手抓软环境提升,把渝中建设成为宜居宜业宜游的宝地、福地。

  改善硬环境,渝中区今年将在3个方面有新突破,即在建设“人文渝中”上有新突破,在提升城市品质上有新突破,在提高城市管理水平上有新突破。改善软环境,则将在两个方面下真功夫:一是在打造一流政务环境上下真功夫;二是在巩固深化“文明城区”成果上下真功夫。

  扎实做好民生改善

  和安全稳定工作

  增进民生福祉是发展的根本目的。渝中区将从解决群众最关心最直接最现实的利益问题入手,织密民生保障网,保障社会安定有序,全力创造高品质生活。包括把稳就业工作放在突出位置;提升学前教育普及率和普惠性,稳步扩大优质中小学学区范围;探索推进健康联合体建设,提档升级“10分钟健康服务圈”等。

  打造最优营商环境

  2018年12月12日,腾讯音乐娱乐集团在纽交所挂牌上市,引起广泛关注。而很多人不知道的是,作为该集团旗下的重要在线音乐平台之一的酷狗音乐,已将其西区总部放在了渝中区嘉滨路数字经济产业带内。

  对于落户原因,重庆酷狗科技有限公司相关负责人的答案是:“渝中区电创园的文创环境和企业服务,正是我们所需要的。”

  在渝中区电创园,类似酷狗这样的文创企业达到800多家。他们在资本、人才、法律、知识产权保护、市场拓展等各方面都能享受到园区提供的支持和帮助。比如针对文创企业知识产权保护的问题,园区设立了全市区县层面唯一一家版权登记工作站,为创业者提供作品著作权免费登记服务。

  2019年,这样的企业服务还将在渝中区不断被深化和丰富——

  渝中区委、区政府决定,把2019年确定为“企业服务年”,精准服务民营企业发展壮大,精准服务国有企业健康成长,精准服务中小企业茁壮成长。

  用渝中区相关负责人的话说,要按照国际化、市场化、便捷化打造最优营商环境,突出高质量服务、高水平服务,形成“渝中服务”品牌,进一步提升城市能级和核心竞争力。

  如何形成品牌?首先是要持续优化营商环境,实现主动服务、分类服务、跟踪服务。包括要着力抓好“一助二优三转”和集中走访服务活动;量身定制服务包,重点抓好“个转体”、“小升规”、“规变总”的“三个一”工程;做好签约项目登记注册、税务关系等后续跟踪服务等。

  同时,要精准服务民营经济发展。比如放宽投资领域和市场准入,鼓励引导民营企业积极参与风貌区建设、老旧楼宇改造、城市更新等领域项目建设;探索建立银行、保险、政府融资风险共担机制,积极争取企业商业价值信用贷款改革试点,着力解决企业“融资难”;全力推进小微困难企业社保减负,依法依规兑现政府承诺。

  此外,“渝中服务”还有一个重要路径,即服务重庆做大做强总部经济。2019年,渝中区将力争落户“招大引强”企业100家;着力延长产业链、深化服务链、提升价值链;同时积极立足资源优势服务总部经济,比如积极探索建设大型公益食堂,解决员工用餐难等问题。

  展示重庆文化的窗口

  “母城”渝中,不止于山水的颜值,还有人文的气质。

  “人文渝中”建设是市委、市政府交给渝中区的一项重要任务,也是渝中人应尽之责、应成之事。

  渝中区负责人表示,把“人文渝中”作为核心任务来抓,该区将坚持高品位设计、高水平建设,深入挖掘“母城”文化内涵,做好“彰显文化魅力”和“扩大文化影响”两篇文章,推动文商旅城融合发展,把渝中建设成为展示重庆厚重历史和人文特色的中心和窗口。

  传承历史文脉,是“人文渝中”建设之魂。渝中区将借此整合“母城”文化资源,系统开展历史文化保护规划,大力实施文物建筑保护修缮。比如加快老鼓楼遗址公园、古城墙遗址等22项文物保护项目实施,完成韩国光复军总司令部旧址复建,做好鹅岭外交领事馆旧址区展示开放。

  彰显文化魅力,是“人文渝中”建设之形。围绕老城风貌建设,渝中区将着力实施大田湾体育场、劳动人民文化宫及人民大礼堂片区历史文化保护提升,加快李子坝、打铜街等传统风貌区建设,建成马鞍山传统风貌区西区、三层马路首开区、鲁祖庙协调区和戴家巷山城老街区,努力让老建筑成为新街景。彰显山城风貌,将推动“一带六横十六纵”步行系统建设,建成曾家岩临崖步道一期等8条山城步道。打造江城风貌,则将加快推进两江消落区环境综合整治,通过两江特色交通,串联“两江四岸”重要历史文化资源,形成历史文化风貌展示带。

  扩大文化影响,是“人文渝中”建设之义。渝中区将不断提升公共文化服务效能,深化文化传播,活化非遗传承。推进文化多层多元覆盖渗透,全面提升文化设施、文艺创作、文化活动影响力,扩大文化渝中的知名度与美誉度。

  王萃 王彩艳

  (原载《重庆日报》)

  (渝中报)

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